ASAMBLEA GENERAL Y JORNADA DE SEGURIDAD BEQUINOR 2026
Haciendo seguridad por una industria sostenible
28 de abril de 2026.
Auditorio de la Torre Moeve, Madrid.
La Asociación Nacional de Normalización de Bienes de Equipo y Seguridad Industrial (BEQUINOR) celebró su Asamblea General y Jornada de Seguridad 2026 en el Auditorio de la Torre Moeve.
Con una destacada participación de asociados, se puso en valor el crecimiento de BEQUINOR y el avance en todas sus comisiones de seguridad, reforzando la comunidad técnica basada en la participación y el intercambio de conocimiento y buenas prácticas entre los asociados.
Por su parte, el Presidente de BEQUINOR, Miguel Sánchez Ariza, destacó el balance de actividad del último ejercicio y el crecimiento sostenido de la Asociación: “Se realiza un balance muy positivo de los avances conseguidos a lo largo de 2025, en el que la entidad ha seguido creciendo como Asociación, consiguiendo importantes avances y abriendo nuevas líneas de trabajo en todas sus comisiones de seguridad.”
Se destacó, asimismo, que BEQUINOR cuenta con una trayectoria de casi 60 años, con más de 100 empresas asociadas y más de 600 profesionales implicados, que aportan conocimiento y experiencia para convertirlos en guías, referencias y propuestas útiles para mejorar la seguridad industrial.
En esa misma línea, la Directora de BEQUINOR, Rosa Sánchez Torres, puso el foco en el valor humano que sostiene esa comunidad técnica: “Estar aquí no es solo venir: es sumar. Sumar experiencia. Sumar compromiso. Y sumar mejores prácticas. Eso es comunidad técnica. BEQUINOR funciona así: personas que se implican y comparten conocimiento técnico, para que ese conocimiento se convierta en guías, referencias y propuestas útiles para mejorar la seguridad de nuestras instalaciones industriales.”
Se subrayó la colaboración con las Administraciones competentes, basada en el diálogo técnico y el rigor normativo, de modo que las propuestas de alto nivel técnico que se están concretando en las comisiones, en muchos casos, se están tomando como referencia para desarrollos reglamentarios en distintos campos de la seguridad.
Por unanimidad de los asociados asistentes, presentes y representados, se aprobaron las cuentas anuales del ejercicio cerrado a 31 de diciembre de 2025 y el presupuesto 2026, así como la gestión de la Junta Directiva y la memoria anual de actividades y planes de actuación.
Tras la Asamblea, se dio paso a la jornada técnica, que se ha consolidado como el encuentro anual de referencia entre profesionales de la industria y de la Administración en materia de seguridad industrial.
Tras la Asamblea, se dio paso a la jornada técnica, que se ha consolidado como el encuentro anual de referencia entre profesionales de la industria y de la Administración en materia de seguridad industrial. En este espacio se compartieron avances normativos y técnicos de gran relevancia, y, sobre todo, se reconoció el valor de décadas de trabajo conjunto orientado a reforzar la seguridad en las instalaciones industriales.
acto de bienvenida
En Moeve, hemos tenido el honor de ser anfitriones, en nuestra sede de Madrid, de la Asamblea General y la Jornada de Seguridad 2026 de BEQUINOR.
Más de 200 profesionales hemos compartido algo que marca la diferencia para que, juntos, impulsemos la Transición Energética: criterios comunes, colaboración y capacidad de convertir el conocimiento técnico en algo tangible que genere impactos positivos en el planeta y en las personas. Juntos, hemos puesto en común avances normativos y trabajos técnicos orientados a mejorar las prácticas en las instalaciones industriales.
Cada vez vemos más claro que este tipo de espacios son muy necesarios y enriquecedores, para que la industria, Administraciones públicas y asociaciones compartamos buenas prácticas, y avancemos y trabajemos con una visión común.
inauguracion de la jornada
José Manuel Prieto Barrio, Subdirector General de Calidad y Seguridad Industrial del Ministerio de Industria y Turismo
España avanza con decisión en la transición energética. Ese avance es una oportunidad industrial y tecnológica, pero implica un mensaje claro: la transición solo será sostenible si es segura.
La transición se materializa en nuevas instalaciones y combinaciones tecnológicas. Crecen el almacenamiento energético, la electrificación y el despliegue de gases renovables como el hidrógeno; aparecen nuevos equipos, nuevos materiales y escenarios operativos; y, con ello, nuevas exigencias para el diseño, la puesta en servicio, la inspección y la operación segura.
En este contexto, la normalización técnica está llamada a jugar un papel clave para convertir requisitos de seguridad en soluciones verificables, comparables y aplicables.
BEQUINOR acumula 60 años de trayectoria y ha sido históricamente un interlocutor técnico de referencia para la Administración, aportando propuestas concretas y utilizables basadas en experiencia real de instalaciones. Un ejemplo ilustrativo: BEQUINOR trasladó ya en 1972 su primera propuesta de Reglamento de almacenamiento de productos químicos, y desde entonces ha mantenido una línea de trabajo continuada.
La seguridad es el habilitador de la transición. Si queremos desplegar más y más rápido, necesitamos hacerlo con criterios claros, buenas prácticas, normalización y un marco que incorpore conocimiento de campo.
MESA DE ACTUALIDAD NORMATIVA EN SOSTENIBILIDAD Y SEGURIDAD.
Moderación: Rosa Sánchez Torres, Directora de BEQUINOR
José Luis Álvarez de Samaniego, Subdirector Adjunto de Calidad y Seguridad Industrial del Ministerio de Industria y Turismo
José Luis Álvarez de Samaniego centró su intervención en la actualidad normativa y, sobre todo, en su impacto práctico en el sector industrial, con tres ideas claras: la evolución del marco de seguridad aplicable a productos energéticos (químicos, petrolíferos y gases combustibles y renovables), la necesidad de coherencia y armonización entre reglamentos que confluyen sobre una misma instalación, y el papel de las referencias técnicas y guías para facilitar una aplicación homogénea.
En ese contexto, destacó la colaboración histórica entre la Administración y asociaciones técnicas como BEQUINOR, que aportan conocimiento experto y experiencia real de instalaciones para aterrizar requisitos en tipologías y operaciones concretas.
Como ejemplos de aportaciones técnicas trasladadas por BEQUINOR y consideradas en el ámbito de combustibles gaseosos, citó la nueva ITC ICG‑11 para plantas de almacenamiento, trasvase y llenado de envases de GLP, y la modificación de la EP‑6 en recipientes a presión transportables, con especial foco en la inspección periódica de los centros de recarga.
En hidrógeno, subrayó la importancia de disponer de una base técnica robusta para justificar decisiones de diseño en escenarios diversos, señalando la consideración de criterios sobre distancias mínimas de seguridad con referencia a NFPA‑2, complementados con análisis de riesgos, en el marco de la propuesta de modificación de la ITC ICG‑05.
Por último, puso el acento en un punto especialmente relevante para la aplicación real: muchas dificultades no nacen de la falta de requisitos, sino del encaje entre obligaciones de distintos marcos cuando se aplican sobre instalaciones concretas. En esa lógica, enmarcó la adecuación del RAPQ al RSCIEI 2025 y la necesidad de seguir avanzando en coherencia normativa para reducir incertidumbre y evitar divergencias de criterio.
En paralelo, destacó que BEQUINOR está impulsando propuestas para mejorar la claridad y aplicabilidad del marco, incluida la actualización de la ITC MI‑IP 02 y el desarrollo de una referencia técnica para el almacenamiento de hidrógeno gaseoso apoyada en trabajos ya muy avanzados, con un objetivo común: criterios mejor integrados y una aplicación más estable, verificable y homogénea a lo largo de todo el ciclo de vida de las instalaciones.
Isabel Freire Peláez, Jefa de Servicio de Mercancías Peligrosas y Perecederas de la Dirección General de Transporte por Carretera y Ferrocarril del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible
Isabel Freire explicó que, desde la Dirección General, se trabaja actualmente en varios frentes normativos de interés para el sector. En primer lugar, destacó la modificación del Real Decreto 97/2014, un trabajo ya anunciado el año anterior y que se está abordando con contraste técnico en el seno de la Comisión de seguridad de transporte de mercancías peligrosas de BEQUINOR, cuyas reuniones han resultado útiles para incorporar experiencia práctica del sector. El objetivo es actualizar el marco, reforzar la seguridad, ganar claridad en la aplicación y reducir cargas administrativas, desde un enfoque realista y proporcionado.
En segundo lugar, avanzó la próxima publicación de una nueva resolución que desarrollará las características de los Documentos electrónicos de Control Administrativo (DeCA). Esta resolución sustituirá a la de mayo de 2023 y dará cumplimiento a lo previsto en la Ley de Movilidad Sostenible, estableciendo la obligatoriedad del formato electrónico una vez transcurrido el plazo fijado desde la entrada en vigor de la ley. Aclaró que la obligación del DeCA en formato electrónico deriva de normativa nacional y, por tanto, es de obligado cumplimiento en España. En cambio, el documento de transporte ADR se rige por un acuerdo internacional: el ADR permite el soporte electrónico, pero no impone su obligatoriedad, salvo que el propio ADR lo establezca expresamente.
Por último, habló de su participación en el grupo de trabajo impulsado por la Dirección General de Protección Civil, junto con comunidades autónomas, para la modificación de la Directriz Básica de Protección Civil. En lo relativo al transporte de mercancías peligrosas por carretera y ferrocarril, subrayó que esta actualización supone una mejora significativa en la trazabilidad de la información y en la capacidad de respuesta ante accidentes, reforzando la coordinación entre administraciones y los mecanismos de gestión de emergencias.
Carmen Montañés Fernández, Subdirectora General de Energía de la Dirección General de Transición Energética y Economía Circular de la Comunidad de Madrid
Carmen Montañés destacó que la transición energética plantea nuevos retos que exigen avanzar de forma coordinada en seguridad industrial y sostenibilidad. Señaló los avances regulatorios en combustibles gaseosos, que refuerzan la seguridad de las instalaciones, impulsan la movilidad sostenible y favorecen la integración de gases renovables como el hidrógeno, así como la reconversión de infraestructuras existentes para su utilización con otros gases renovables. Subrayó también la relevancia de la actualización de las normas UNE para establecer requisitos en los cambios de familia de gas en las transformaciones de GLP canalizado a gas natural por la mejora de seguridad y sostenibilidad.
Asimismo, se refirió a las nuevas obligaciones en materia de movilidad sostenible introducidas en instalaciones de suministro de hidrocarburos líquidos en lo relativo a la implantación de infraestructuras de recarga eléctrica de alta potencia.
Hizo referencia al uso de tecnologías con menor impacto ambiental en la aparamenta eléctrica en aplicación del reglamento europeo sobre gases fluorados y a la consecuente adaptación normativa de seguridad de las instalaciones eléctricas de alta tensión, así como al papel del almacenamiento energético mediante baterías, que, pese a su importancia en el sistema energético, se encuentra aún pendiente normativa específica de seguridad industrial.
Florenci Hernández Cardona, Subdirector General de Seguridad Industrial de la Dirección General de Industria del Departamento de Empresa y Trabajo de la Generalitat de Cataluña
Florenci Hernández Cardona informó sobre el nuevo proyecto de decreto que la Dirección General de Industria de la Generalidad de Cataluña ha comenzado a desarrollar, con el objetivo de regular en Cataluña la aplicación de la Directiva Seveso y, en consecuencia, del Real Decreto 840/2015.
En su intervención, puso de relieve la necesidad de elaborar este nuevo decreto, ya que la normativa vigente, aprobada en 2001, ha quedado desactualizada debido a los importantes avances tecnológicos, la experiencia acumulada tanto por la Administración como por el sector, y la evolución del marco normativo europeo, desde Seveso I hasta Seveso III y sus desarrollos posteriores.
Concluyó señalando que el decreto tiene como principales objetivos aportar mayor claridad en la aplicación de la directiva, simplificar y homogeneizar los procedimientos, evitar duplicidades, incorporar las mejoras técnicas y organizativas consolidadas en los últimos años y reforzar la coordinación entre las distintas administraciones implicadas.
Carlos García Vegas, Jefe de Área de Riesgos Tecnológicos de la Dirección General de Protección Civil y Emergencias
En su intervención, Carlos García explicó el proyecto de actualización, sobre todo, armonización normativa del sistema nacional de protección civil en el que todos los planes de emergencia exterior de la industria química, así como los planes relativos al riesgo de transporte de mercancías peligrosas, se encuadrarán en lo establecido en nuevas Directriz Básica que, en consonancia con el resto de la legislación, será aprobada mediante acuerdo de consejo de ministros. Se detallaron las principales novedades en el contenido de esas directrices.
Paloma García López, Subdirectora General de la Asociación Española de Normalización (UNE)
Paloma García López expuso los avances en certificación de personas en seguridad industrial en España, destacando el proceso de homogeneización que se está impulsando bajo el marco del Real Decreto 298/2021 y la serie de normas UNE 330000, orientada a reforzar la competencia real de los profesionales (no solo el conocimiento, sino también la capacidad práctica y las habilidades técnicas) que intervienen en la ejecución, mantenimiento o reparación de instalaciones, con impacto directo en la reducción de riesgos. Señaló como hito la publicación de la UNE 330000-0:2023 (requisitos generales) y la evolución del esquema con normas ya publicadas para operadores de grúas móviles (UNE 330000-6:2025) y para distribución y utilización de combustibles gaseosos (UNE 330000-1:2026). Indicó, además, el estado del programa de trabajo del comité, con proyectos en curso para instalador frigorista, instalador de baja tensión, operador de grúa torre y mantenimiento de ascensores, y como siguientes líneas previstas, el inicio de trabajos para instaladores térmicos en edificios, instaladores de productos petrolíferos líquidos y técnicos verificadores de líneas eléctricas de alta tensión (≤ 30 kV).
También expuso que UNE está valorando la constitución de un grupo ad hoc con el objetivo de desarrollar una o varias normas UNE relativas a la seguridad en el diseño, construcción, operación y desmantelamiento de plantas de almacenamiento de energía eléctrica (con baterías), para responder a la demanda de un documento de referencia útil tanto para promotores como para evaluadores de este tipo de instalaciones. Hizo hincapié en que UNE cuenta con la participación de BEQUINOR para aportar a la mesa de normalización todo el conocimiento y la experiencia ya volcados en la primera Guía de seguridad de baterías de litio de BEQUINOR y en la segunda edición actualmente en elaboración.
Claudia de la Calle Morales, Jefa de Sección de Inspección Industrial, Organismos de Control e I+D+i, Entidades de Inspección y Organismos de Control de la Entidad Nacional de Acreditación (ENAC)
Claudia de la Calle Morales centró su intervención en explicar el nuevo de enfoque de la normativa europea en materia de seguridad industrial, donde la sostenibilidad, la ciberseguridad y la inteligencia artificial dejan de tratarse de forma separada para integrarse en los nuevos Reglamento de seguridad industrial. Se explicó que hoy un producto no se considera seguro si un fallo de software, un ataque digital o un problema con la de inteligencia artificial integrada puede generar un riesgo físico, ni conforme si no demuestra su sostenibilidad ambiental.
Se analizaron cuatro reglamentos clave que reflejan esta nueva orientación: el Reglamento Europeo de Máquinas, el Reglamento de Baterías, el Reglamento de Productos de Construcción y el Reglamento de Ecodiseño para productos sostenibles. En ellos se incorporan requisitos esenciales relacionados con la protección frente a la manipulación digital, la seguridad del software, la evaluación de la inteligencia artificial y la verificación del impacto ambiental a lo largo del ciclo de vida del producto.
Finalmente, se destacó el papel reforzado de los Organismos Notificados, que pasan a evaluar no solo la seguridad física del producto, sino también estos aspectos, lo que exige competencias multidisciplinares y la aplicación de nuevos marcos de acreditación, como la norma UN‑EN ISO/IEC 17029 de verificación y validación.
AVANCES EN LAS GUÍAS DE APLICACIÓN DEL REGLAMENTO DE SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS EN LOS ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES (RSCIEI, REAL DECRETO 164/2025)
Jorge Jimeno Bernal, Jefe de Área de la Subdirección General de Calidad y Seguridad Industrial del Ministerio de Industria y Turismo
PONENCIA TÉCNICA MOEVE. SEGURIDAD E INTEGRIDAD DE ACTIVOS EN LOS PROYECTOS DE TRANSICIÓN ENERGÉTICA
- Ignacio López‑Matencio Valcárcel, Director de Ingeniería Técnica, Moeve
- Patricia Zapata Santos, Responsable de Seguridad Operacional y Excelencia, Moeve
- Miguel Astudillo García, Responsable de Inspecciones e Integridad, Moeve
LA SEGUNDA GUÍA DE SEGURIDAD H2 DE BEQUINOR
Moderación: Rosa Sánchez Torres, Directora de BEQUINOR
Esta mesa se centró en un reto muy concreto: el almacenamiento de hidrógeno en fase gas. Se recordó una idea clave: el hidrógeno no es nuevo; lo nuevo es el escenario. Con el hidrógeno renovable cambian las instalaciones, las configuraciones y las condiciones de operación, y por eso se necesitan criterios comunes y herramientas compartidas para gestionar la seguridad.
En ese contexto, se enmarcó el trabajo de BEQUINOR en hidrógeno, desarrollado en la Comisión de Seguridad del Hidrógeno, en la que participan 50 entidades y cerca de un centenar de expertos con experiencia en ingeniería, operación, análisis de riesgos e inspección. La mesa sirvió para presentar el siguiente paso de ese trabajo: una segunda guía, ya muy avanzada, centrada en el almacenamiento de hidrógeno gaseoso, también cuando está integrado en instalaciones de producción, con el objetivo de fijar criterios claros, consensuados y alineados con las principales referencias técnicas internacionales, aplicables tanto en instalaciones industriales como de movilidad.
Como cierre, se subrayó que esta guía busca consolidar un marco común basado en conocimiento y experiencia real, y se agradeció la constancia de los ponentes, de la comisión, de los asociados y de los interlocutores en la Administración por impulsar, desde el diálogo técnico, mejoras concretas en seguridad.
Rosario Trimiño García, Responsable de gestión de proyectos, División de Ingeniería de INERCO
Victoria Iglesias Muñoz, Especialista senior en Transición energética, DEKRA Advisory & Training
Jorge Moya Berenguel, Ingeniero especialista Departamento de Tuberías, Moeve
Ricard Blanco Enrich, Responsable del Departamento de Procesos e Innovación, Moeve Commercial
LA GUÍA DE SEGURIDAD DE SISTEMAS BESS DE BEQUINOR
Moderación: Marco Iglesias Avilés, Responsable de Electricidad e Instrumentación, Moeve
La mesa de BESS abordó una tecnología que ya es pieza de infraestructura para el sistema eléctrico: los sistemas de almacenamiento con baterías. Se destacó que su despliegue crece con rapidez y es clave para integrar renovables y aportar flexibilidad a la red, pero que esa expansión trae un reto ineludible: la seguridad.
En este marco se presentó el trabajo técnico de BEQUINOR para concretar un enfoque común, a través de la elaboración de un capítulo específico sobre seguridad de sistemas BESS dentro de la segunda edición de la Guía de seguridad de baterías de litio.
Se explicó que se trata de un esfuerzo colectivo en el que participan 30 entidades y cerca de medio centenar de profesionales, orientado a definir un marco técnicamente sólido, alineado con referencias internacionales y coherente con el marco técnico nacional, para ayudar a que el despliegue de BESS avance con criterios claros y buenas prácticas compartidas.
- Alba Saenz Parra, Project Manager, BATTERYCARE
- Carolina García Bailo, Directora General, DENIOS
- Francesc Lleches Barber, Director General, Idelab Ingeniería
- Luis Sánchez Fuentes, Special hazards Managing Director, Engineered Fire Piping
CIERRE
Mar Perrote Casado, Directora HSEQ, Moeve
Mar Perrote destacó la importancia de encuentros como este, por su capacidad para reforzar una visión compartida de la seguridad en el contexto de la transición energética.
Subrayó la necesidad de una colaboración sostenida, tanto entre la industria y las Administraciones como entre las propias empresas, para compartir buenas prácticas, impulsar criterios comunes y avanzar con rigor técnico en la mejora de la seguridad de las instalaciones industriales.
